

佛山公安特警正在进行反巴士劫持训练。/市公安局供图
党的十八大以来,在市委市政府、省公安厅的正确领导下,佛山公安交出一份又一份出色的“平安答卷”。
全市刑事立案数由2013年的91805宗降至2018年的33685宗,降幅达63.30%;2018年以来共打掉黑社会性质组织8个、恶势力犯罪集团14个,查封、冻结、扣押涉案资产约5.3亿元;今年以来,公安交管“放管服”改革10项新措施落地实施,55项车管业务网上全预约……
心有忠诚,行有方向。
5月召开的全国公安工作会议,对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署,为推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设提供了基本遵循,指明了前进方向。
近日召开的全省公安工作会议指出,要按照全国公安工作会议部署要求,牢记初心使命,忠诚履职尽责,推动新时代广东公安工作不断取得新成绩、开创新局面。
行万里路,初心不改。
佛山公安始终站在打击违法犯罪的最前线,创新社会治安防控体系,推出多项改革惠民措施,用实际行动践行“人民公安为人民”的庄严承诺,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
安全感
扫黑除恶打伞破网不手软
进攻防守双管齐下反电诈

2018年3月8日,佛山公安450余名警力深夜出击,将以李庆根为首的涉黑恶犯罪团伙一网打尽。/市公安局供图
——2017年底,一段打砸大排档的视频在网上疯传。佛山公安侦查发现,这帮“地下执法队”以李庆根为首,自称“樵兴社”,从2005年开始盘踞在南海西樵一带,开设赌场、故意伤害、非法拘禁等。2018年3月,450余名警力深夜出击,将该涉黑恶犯罪团伙一网打尽。
——2018年5月,省公安厅指定佛山公安奔赴汕头、揭阳等地,对“307”专案开展收网行动,一举打掉以谢某忠为首的特大黑社会性质组织。
——今年4月,市公安局统筹指挥打掉一个盘踞在南海区西樵镇及周边的涉黑恶犯罪团伙,一举抓获嫌疑人120名,为近年来一次抓获人数最多的涉黑案件,案件代号“东平二号”。
聚众滋事、横行乡里、欺行霸市……黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤。扫黑除恶既是维护公共安全的必答题,更是实现人民对美好生活向往的大前提。
当前,扫黑除恶专项斗争船至中流,正当奋楫之时,佛山公安强力攻坚,围绕十类打击重点尤其是涉农村、涉“黄赌毒私”黑恶势力犯罪,深入开展线索摸排和集中打击收网行动;组建扫黑除恶攻坚队,对涉黑恶重大案件进行攻坚。
惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。2018年以来,佛山公安共打掉黑社会性质组织8个、恶势力犯罪集团14个,查封、冻结、扣押涉案资产约5.3亿元。
近年来,在警方的大力打击下,街面犯罪连年下降。然而,随着互联网的普及,电信网络新型违法犯罪日渐多发。相比于街面犯罪,电诈与反诈更像一场无形的较量。
佛山公安今年先后破获 “飓风”4号、5号、7号、22号等电信网络诈骗专案,打掉平台类诈骗团伙8个,破获民族资产解冻类诈骗专案2个,打掉新型GOIP设备诈骗窝点2个。今年上半年,共捣毁涉电信诈骗窝点79个,抓获各类犯罪嫌疑人694名;成功拦截劝阻事主9994人次,挽回经济损失约1.2亿元;全面加强防范电信网络诈骗宣传,共开展活动1114场。
柴米油盐酱醋茶,手机钱包宠物狗。案件虽小,却与人民群众的切身利益息息相关。佛山公安深入开展“破小案”专项行动,始终保持对盗窃犯罪的严打高压态势。今年以来,组织侦破盗销货车燃油系列案、盗抢车内财物系列案等一大批盗窃专案,打掉盗窃犯罪集团50个,抓获嫌疑人218人。
非法集资、网络传销、套路贷……针对突出经济犯罪案件,佛山警方强力推进护航金融“利剑”行动,重拳打击制假贩假、走私贩私、开设地下钱庄等商业犯罪行为,严厉打击非法集资、网络传销、套路贷等涉众型经济犯罪,以及侵害企业合法权益的经济犯罪和涉食药环违法犯罪活动。上半年,全市经济案件立案618宗、破案327宗,刑拘933人、逮捕586人。
据统计,上半年全市立刑事案件16970宗,同比下降9.7%;始终坚持“命案必破”不动摇,共侦破命案现案33宗、积案8宗,实现命案现案破案率100%。

2019年4月15日,市公安局交警支队机动大队与禅城交警大队联合开展“快闪式”查酒驾行动,民警骑着摩托车在佛山大道上巡逻。/佛山日报记者王澍摄

2018年7月17日,禅城公安举行“破小案”专项战果展暨被盗物品返还仪式,事主领回被盗小猫并向民警送上锦旗。/佛山日报记者王澍摄
幸福感
全方位筑牢平安根基
智慧新警务添砖加瓦
高考期间,佛山公安运用智慧新警务建设成果,提供考生身份远程核验等暖心服务,并推出考场安保可视化指挥调度,全力为高考保驾护航。
智慧新巡防的应用,推进了全市36个“护城河”警务执勤点和区际镇(街)际机动治安卡点专业化、科学化、规范化建设,进一步推动落实“一卡点一张图”上墙工作。
插上智慧新警务的“翅膀”,社会治安更加平稳有序,老百姓的幸福感成色更足了。
东躲西藏的逃犯露出真面目,失散十余载的亲人落泪团圆……背后“推手”是DNA数据库。今年以来,佛山公安推进区级DNA实验室建设,服务于案件侦办和失踪人口查找。目前DNA累计采样215190份,其中违法犯罪人员19920人,串并案128串329宗;受理失踪人员案件,通过DNA数据库比中12宗,找回12人。
大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。2018年,佛山被纳入首批全国禁毒示范城市创建名单。社会各界积极参与,全民禁毒工程,成效斐然。
今年上半年,禁毒宣传“六进”活动共开展15032场。目前已经建成275所毒品预防教育示范学校,群众对我市禁毒工作满意度和毒品知识知晓率均超过95%。毛发检测应用工作全面开展,全市共采集毛发样本24045份,应用毛发检测查处吸毒人员547人。

2019年3月6日,佛山市高校禁毒联盟大巡讲启动仪式上,民警通过幽默诙谐的演讲,让学生轻松了解毒品的危害。/佛山日报记者王澍摄
为之于未有,治之于未乱。为了织牢全方位、立体化、多层次的公共安全网络,将安全隐患消除于萌芽之中,佛山公安交警部门重点推进“遏事故保安全”专项整治行动。1~6月查处各类交通违法260.2万宗,其中涉酒驾驶8177宗。同时强化重点源头防控,排查出2条市级督办路段、10条区级督办路段。全市建成乡镇交管站32个,农村劝导站526个。
佛山作为改革开放的先行地,经济活动频繁,行业安全监管不容马虎。佛山公安严格落实特种行业场所管理制度、旅业实名登记制度、物流寄递“三个100%”制度,严格落实枪支弹药、危爆物品、管制器具、散装汽油等重点物品安全监管责任和制度,严防漏管失控引发事端,为社会经济健康发展保驾护航。
按照“谁审批、谁监管,谁承办、谁负责”的原则,推动承办方和监管方切实履行公共安全主体责任,切实强化群众性大型活动安保,佛山公安相继完成全国“两会”、行通济、50公里徒步、“五一”等697场次大型活动安保工作,确保了1100万余人次参与群众的安全。

2018年6月7日,顺德区公安局交警大队教导员麦业强在雨中为考生撑伞,自己却被淋湿了,被网友称为“最帅撑伞哥”。/顺德公安供图

2018年9月16日,台风“山竹”来袭,佛山公安民警抗洪涝救助群众。/市公安局供图
获得感
惠民便民服务不打烊
加速融入粤港澳大湾区建设
4月1日上午,来自江西的俞蕙敏在佛山市公安局出入境管理支队窗口,递交了港澳通行证换证业务申请,成为首位在佛山享受“全国通办”出入境证件政策的群众。
随着异地就业工作、就学创业、居住养老日益增多,市民异地办理出入境证件的需求呈不断增长。2018年起,国家移民管理局、省公安厅出入境管理局已经逐步推行省外户籍居民异地办证便利政策。近一年来,佛山出入境管理部门共受理近8万人次外省户籍居民申请出国出境证件。
如今,出入境证件申请全国便利通办,免去群众奔波之苦。为顺应百姓的新需求,佛山公安加快推进政务服务平台集约化改造提升,66项预约业务事项由自建平台申报受理。
出入境自助办证服务进社区和“智慧办证大厅”的落成,更是打通了群众办事“最后一公里”,服务我市加速融入粤港澳大湾区建设。
早在2015年初,佛山已经走在全省前列,以“一门在基层,服务在网上”为核心理念,在禅城和顺德试点公安“一门式一网式”服务改革。2015年11月,全市公安机关全面铺开建设。
2016年6月,公安“一门式一网式”服务全面完成。市、区、镇(街)全面覆盖,实现由“一警一门、一窗一办、工作日8小时”向“多警一门、一窗多办、全天候”跨越,形成“门、网、端、线(110)”四位一体的现代公安行政服务体系。
2019年,佛山公安继续深入推进“一门一网”便民警务模式改革,建成“一门式”综合服务大厅28个,建成24小时自助服务大厅35个,全市公安各级行政服务大厅44个(含一门式大厅),月均业务量60多万宗;投放各类自助服务终端357台,提供交警、治安、出入境3大警种共30多项服务事项,月均业务量50多万宗。
6月1日起,公安交管“放管服”10项改革便民新措施开始实施。在小型汽车驾驶证全国“一证通考”、小型汽车驾驶证异地分科目考试等便民措施落地前半个月,市公安局交警支队运用数据魔方,为全市60多家驾校“画像”,提前为市民送上学车“宝典”。
目前,佛山机动车保有量超过300万辆。为了让数据代替车主“跑腿”,佛山公安实现55项车管业务全预约,同时推出“警医邮”、6年免检车辆不脱检不脱险等服务。
以后者为例,符合6年免检的车辆,到了需要检验的时间,佛山交警车管系统就会自动运算,并比对车辆保险和违法等信息,确认达到条件的,无需车主自行前往车管所办理,而是自动打印机动车检验合格标志,由邮政EMS送到车主手中。
充分依托大数据等现代科技手段,警务模式也实现了成功转型升级。全市公安机关双系统移动警务终端全部配置到位,人员核查、人脸识别、车辆卡口查询等移动APP应用功能不断完善,新一代移动警务终端使用率在全省处于领先水平。

2019年4月1日,市公安局出入境管理支队受理全市第一单符合“全国通办”政策的出入境证件办理申请,江西籍的俞蕙敏女士完成办理后展示受理回执。/佛山日报记者王澍摄
忠诚担当
坚持政治建警从严治警
着力锻造一支公安铁军
新形势下,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军,意义重大,影响深远。
佛山公安坚持政治建警、全面从严治警,把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,严在平时、管在日常。
坚持“第一议题”学习制度,发挥党委中心组领学带学示范作用,开展习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神等专题学习,并学习《习近平用典》《习近平谈治国理政》等读本。充分运用“融媒体+”的方式,组织全体党员民警开展“掌上学习”“视频学习”“图文学习”。
开展为期三个月的“严党纪 肃警风 树正气”专题警示教育,以及项目建设廉政风险防控专项排查活动,推动全市公安机关进一步严明警纪、整肃警风。
在全市公安机关基层党组织中选出10个优秀基层党支部示范点进行培育,推动各分局(公安局)设立党的基层委员会。
全国公安工作会议指出,和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。对这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱,政治上关心、工作上支持、待遇上保障,全面落实从优待警措施。
佛山市公安局党委坚持“一警一运动 一警一爱好”理念,进一步推进完善“身边的健身房”、警史馆、文化驿站、心理咨询室等平台阵地建设,举办第二届全市公安系统“强警杯”篮球赛、50公里徒步志愿宣传活动,丰富民警的业余生活。
为进一步强化人才队伍建设,佛山公安还积极推动执法勤务和警务技术职务序列改革工作,分批有序实施民警轮岗交流,盘活队伍内生动力。
围绕实战体能、法律法规、常见警情处置、徒手攻防技能等全员必训基础科目,佛山公安开展大练兵,并将心理服务、团队拓展、突发疾病应急、国学经典、人文修养等纳入培训课程,提升一线执法办案民警的警务技能战术水平和实战本领。
今年上半年,佛山公安共举办警种专业训练和发展训练培训班25期,参训民警达2402人次。
使命呼唤担当,担当成就未来。站在新的历史起点上,佛山公安必将使命放在心上,把责任扛在肩上,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,向党和人民书写新的亮眼“平安答卷”。

2019年5月30日,佛山公安系统第二届“强警杯”篮球赛决赛在佛山国际体育文化演艺中心打响。/市公安局供图
数读佛山公安平安答卷
○全市刑事立案数由2013年的91805宗降至2018年的33685宗,降幅达63.30%。
○2018年以来共打掉黑社会性质组织8个、恶势力犯罪集团14个,查封、冻结、扣押涉案资产约5.3亿元。
○深入推进“全民禁毒工程”,2017年以来全市共侦破毒品刑事案件3135宗。
○今年上半年,共捣毁涉电信诈骗窝点79个,抓获各类犯罪嫌疑人694名;成功拦截劝阻事主9994人次,挽回经济损失约1.2亿元。
○今年以来,公安交管“放管服”改革10项新措施落地实施,55项车管业务全预约。
○今年以来,佛山公安深入推进“一门一网”便民警务模式改革,各类“一门式”服务大厅,月均业务量60多万宗;投放各类自助服务终端357台,月均业务量50多万宗。
文|佛山日报记者韦娟明 通讯员魏巍、何绍强