足不出户，只需简单的手机操作，几十分钟后一份香喷喷的美食就送到你的面前。如今，“互联网+订餐”的商业模式给传统餐饮服务行业带来新的商机和活力，也逐渐改变着人们的生活习惯和消费模式，其方便快捷、经济实惠等优点，日渐受到部分消费者的青睐。
然而，因为商家与消费者不再是面对面交易，市场主体良莠不齐的问题十分突出：如第三方平台责任落实不到位，对入网餐厅审查把关不严，一些无证餐厅在网上“开张”；部分入网餐饮企业经营管理水平有限、经营条件较简陋，食品安全存在隐患；与传统餐厅的一手交钱一手交货相比，网络餐饮由于经营环节增加，可能存在虚假宣传、层层外包等问题……
日前，记者走访时发现，不少市民反映，网络订餐在给人们生活带来便利的同时，也带来了不少隐忧。
在西南街道文锋西路，一位外卖小哥在送餐的路上。佛山日报记者洪海摄。
消费者：
好吃方便PK食品安全隐患
“快”和“乱”现象并存
小区内的一间平房，两年多时间几度改头换面，这让见证了平房不断改换门庭的商业城居民李荣冠很感慨。李荣冠介绍，这间平房先后做过蛋糕房、包子铺和面馆，现在变成了肠粉铺。由于在小区里面，经营食品时客源很少，网络订餐就成为销售主渠道。“小店曾经一度很红火，不少送外卖的‘骑士’来取包子和面条。但由于食品质量一般，慢慢地‘骑士’很少来了，小店只能不断转让。”李荣冠说。
这家小店的变迁，反映出网络订餐行业发展的一些特点。
网络订餐行业“快”和“乱”现象同时并存。短短几年，经营网络订餐业务的餐饮店几乎遍布城市各个角落。一段时间，由于经营成本低、平台准入不严等原因，只要具备一个厨房和一台能上网的电脑或手机，就可以在第三方平台注册账户开店。与此同时，网络餐饮也有“乱象”。一些无证餐厅在网上“开张”；部分入网餐饮企业食品安全存在隐患；网络餐饮由于经营环节增加，可能存在虚假宣传、层层外包等问题……
对于网络订餐的利和弊，在市民刘敏之看来，相比于实体店，特别是难停车的情况下外卖还是方便的，在时间不够的情况下能够节省路途上的时间，“足不出户，就是吃上想吃的饭菜，何乐而不为呢？”她说。
而在市民张燕却认为，外卖虽然方便，但是她还是更愿意去实体店消费。“在外卖平台上很难看到店铺和食品的实物照，只有到实体店才能看到具体的用餐环境，一般在实体店消费过再点外卖比较放心，没吃过的新店还是会去店里实地考察。”她说，外卖平台的问题和涉及到的群体有直接联系，要想减少问题，对商家、骑手和平台自身这些不同群体的监管都要到位。
商家：
提高自身食品安全意识
合规经营是唯一发展之路
三水园林路一家中餐厅，2016年进驻网络订餐平台，月售量达5000以上，好评率99%。
“准备在外卖平台注册之前，我们便召集厨师和店员开会，要把外卖的质量放在首位。”店家陈先生说。“依托4年的实体店经营，我们已经积累了很多顾客，不能让外卖的口碑坏了经营多年的招牌。”
陈先生感慨道，网络订餐兴起的这几年，见了太多店面从曾经的红红火火到最后濒临倒闭。“由于网络订餐和顾客不是直接面对面，因此很多门店都因此松懈，偷工减料或者卫生把控不到位的情况确实时有发生。”他说。
记者采访到一些高销量的外卖餐饮店，店家们都不约而同的提到，线上与线下要一视同仁，真正做到合规经营才是餐饮店唯一的发展之路。
根据各大外卖平台的规定，在入驻外卖平台之前，需要商户上传相应的证件信息，后台审核通过后方能进行网络外卖业务。
“实际上，在各大网络订餐平台的注册登记门槛并不高，只要上传身份证件、食品经营许可等相关证件就可审核通过，常常会有漏网之鱼。”一位餐饮经营者说，要保障网络订餐食品安全，除了外部监管之外，更重要的是餐饮经营者自身食品安全意识。只有自身意识提升了，才能真正做到合规经营、诚信经营。
部门：
申办网络经营餐饮单位同比增长71%
强化监管让消费者更安心
监管部门工作人员对网络订餐单位进行检查。/部门供图
从今年3月公布的数据来看，三水区入驻饿了么平台的在线餐饮单位408家，入驻美团平台的在线餐饮单位860家。2017年底，三水区仅有157家餐饮单位《食品经营许可证》主体业态标注“网络经营”；2018年底，新增801家餐饮单位申办了网络经营；2019年上半年，新增681家餐饮单位申办了网络经营，同比增长71%。截至今年6月30日，三水区共有持证餐饮单位5202家，具备网络订餐经营资质的1639家，占比31.5%。
“这个占比在整个餐饮行业来说是很大的，要实现精准监管任务重、难度大。”区市监局餐饮科科长许春华说。为实现监管服务效能的进一步提升，区市监局推行线上检测与线下核查相结合监管。
许春华介绍，监管部门聘任了57名美团外卖和饿了么平台的网络订餐配送员为食品安全协管员，收集、举报食品经营者的经营食品安全违法信息，指导餐饮经营者守法经营，引导市民正确消费。
近年来，随着网络外卖监管力度的加强，平台和监管部门均采取了多项措施，诸如平台联合自检、明厨亮灶、智慧协管、专项整治等，都是针对餐饮企业存在的问题，采取切实可行的方法，对食品安全进行严防死守。
今年5月，三水区印发了《佛山市三水区市场监督管理局关于印发2019年佛山市三水区网络订餐食品安全专项整治行动方案的通知》，对辖区范围内入网订餐网络平台的餐饮服务单位为主要对象开展了专项整治工作。重点对辖区内网络订餐的商户《食品经营许可证》持有情况、超许可范围开展网络订餐服务的、网络订餐平台公示的许可证内容与餐饮单位真实情况不相符、加工经营场所内外环境卫生脏乱、设施设备达不到食品安全要求的、食品安全制度不落实、管理不到位等内容进行了全面检查。
区市监局相关负责人指出，对于从业者来讲，外卖行业野蛮生长阶段结束了，不能再靠打擦边球、浑水摸鱼牟利，只有严格遵守合规经营，依靠精细化管理、质量管控等防范食品安全风险，为消费者提供放心外卖餐食，才是唯一发展之路。消费者在选择网络订餐的同时一定要保存好相关凭证，如网络订餐凭证，食物收到后及时拍照固定证据，以便在发生纠纷时能更好地维护自身权利。
网络订餐需注意“六要点”
首先，订餐平台要正规。订餐应选择信誉良好、知名度高的第三方网络订餐平台或供餐单位，不要因“超低折扣”“好评返现”等促销行为而忽略了食品安全，落入低价低质的陷阱。
第二，供餐单位有证照，消费者订餐前应认真查看供餐单位的餐饮服务许可信息，包括有无《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，应选择证照齐全、信誉良好的供餐单位，切勿选择无证无照、无实体门店、证照信息与实际不符的供餐单位。
第三，送餐距离要合适。消费者订餐尽量选择距离较近的供餐单位，以确保能够在2小时的安全时限内食用，热食温度不低于60℃。
第四，品种选择也有讲究。订餐时尽量选择烧熟煮透的当季食品，避免选择凉菜、生食、冷加工糕点等高风险食品。
第五，食品质量也要查看。收到订餐食品后，应当面查看食品质量，感官异常、变质、包装不清洁或怀疑受到污染的食品应拒收，不得食用。
第六，消费凭证要保留。网络订餐应索取消费票据或留存交易凭证，如发现食品安全问题或食用后出现不适，要做好证据留存，依法主动维权，可及时向有关部门投诉举报。
文｜佛山日报记者吴昱萱 通讯员陈欢欢、陆雪芳