据国家发改委官网消息,国家发改委办公室日前下发《关于推广国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知》(下称《通知》),提出将第二批试点等地区经验推广至各地区借鉴,在全国范围内释放试点示范效应。佛山4项试点工作经验获国家发改委认可,在全国推广。
为有力有序有效实施党中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划》,2014年起国家发改委会同有关部门设定三批国家新型城镇化综合试点。2015年11月,南海区与狮山镇一并成为第二批国家新型城镇化综合试点地区,重点在农民工融入城镇、城市(镇)绿色智能发展、产城融合发展、城市低效用地再开发利用等领域,结合本地发展实际突破薄弱环节,积极探索,闯出新路。
《通知》显示,此次在全国推广的试点经验涉及加快农业转移人口市民化、加快推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展等三大领域共12方面。其中,佛山有4项试点工作经验获肯定。
在加快农业转移人口市民化上,南海区允许7个镇(街道)的外来常住人口选举进入社区党支部和居委会的经验,大力推进了农民工市民化效率变革。
在加快推进城乡融合发展上,南海区探索国有土地与集体土地混合出让、产业用地与住宅用地混合出让、出让与流转混合入市,增强村级工业园改造动力,本区70%的建设用地供应来源于存量集体经营性建设用地,推动农村集体经营性建设用地入市。
在加快推动城市高质量发展上,佛山有两项工作经验受肯定:一是提高城市精细化治理水平方面,狮山镇取得省、市、区、镇四级事权同办权限,承办市级和区级行政审批事项分别达100多项、2700多项,将建设项目审批时间缩短2/3;二是打造城市产业升级新支点方面,佛山禅城陶谷小镇与浙江诸暨袜艺小镇、广东深圳大浪时尚小镇、吉林长春红旗智能小镇等一道,为传统产业转型升级开辟出新路径。
《通知》明确,第二批试点任务基本完成,后续要围绕建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,继续探索实践和改革创新。第三批试点要对标先进、学习典型,创造性运用好经验好做法,确保改革任务顺利完成。