午后，阳光斜照着佛山大道旁一栋不起眼的办公楼，进内一看，挂满墙的“破小案”感谢锦旗折射出温暖的光芒。这里是佛山禅城公安“破小案”便衣警察大队，在过去的365天，300多名便衣民警用实际行动换来了广大群众的点赞和肯定。
“破小案大作为，积小安成大安。”这句话不仅概括了禅城公安“破小案”的核心理念，也反映了便衣民警和普通群众的真实感受。从“破大案”转型“破小案”，从苦陷案件到最快8分钟破案，从困惑摸索到锦旗满墙……回顾一年的历程，这支秉持“以人民为中心”理念的“破小案”便衣队伍，收获了累累硕果。
“破小案”成果展上，事主们纷纷送上感谢锦旗。/禅城公安供图
效能倍增：
打破大案情结小案收获感动
办公室里，便衣大队副大队长杨斌接起电话，得知同事守夜后抓获一名偷手机的嫌疑人，一举破获4宗盗窃案的消息，兴奋之情溢于言表。
“以前，我是有大案情结的，破案像演电影大片，让人血脉喷张。”2007年入警后，杨斌一直奋战在刑侦一线，经手的都是大案要案，荣立多项功勋。直到一年前，他和320多名兄弟一起加入便衣大队，这才开始真正接触民生“小案”。
对比破大案，破小案更难，“因为小案数量多，很多都是临时起意作案，没有因果关系可循。”杨斌和同事们带着困惑开始摸索，最终根据办大案的经验，探索出了“十快五促”机制。他们从最快一天破案到80分钟，再到15分钟，甚至8分钟破案，“做着做着，感觉破小案也很有意思，特有意义。”
以前破大案，一年破案10多宗，现在破小案，一年破案2000多宗。“就像做手术一样，破小案让我们积累了更多的‘临床经验’，每个人都得到快速成长。”杨斌介绍，现在一有警情，只要掌握一点蛛丝马迹，他们的队伍都能侦破，而且速度越来越快。
便衣民警成功抓捕一名逃跑的嫌疑人。/禅城公安供图
破小案带来成就感和荣誉感，更藏有感动。“以前破命案或大案，很少收获感谢，因为案破了但人没了、财物也没了。”如今，便衣大队一破案便马上追赃，返还事主。“群众的获得感一下子就有了。”一年来，便衣大队收到了220多幅锦旗，甚至还能收到群众送来的感谢信和凉茶。
“这种感觉真的很不一样。”时隔多月，辅警梁建德还清楚记得自己帮一名事主找回被盗手机时，被对方紧握着双手感谢的场景，“真切感受到了为民破案的获得感和幸福感。”
科技支撑：
最强警力加持破案不计成本
杨琪潮，25年刑侦经验，是侦破入室入户盗窃的专家；黄昌胜，入警24年，擅长案件审讯；马东智，装扮潮流，善于伪装，是名抓捕能手；杨震雄，人称“摸头哥”，抓捕和侦查都很优秀…看似普通，个个来头不小，这些能人组成了便衣大队，“整个刑侦大队的尖刀力量都来了，我们用破大案的警力、技术、机制来破小案，不计成本。”
偷水果、窃盆栽、盗手机……在佛山禅城，有近七成的侵财案件都是“小案”。以前，这些案件因警力不足而无暇顾及，且很多群众也认为这小事不报警。今非昔比，自“破小案”便衣大队成立以来，只要群众报警，无论案值大小，便衣民警都全力以赴地快速破案挽损。
“有了智慧新警务，现在破案更有底气了。”当年没有智慧警务科技的支撑，仅靠人力侦查线索，案件很难侦破。但就在今年5月，一起技术开锁的入室盗窃案，多名事主还不知道家中遭窃，杨琪潮便已将嫌疑人人赃并获，很快将现金、首饰归还事主。
近年来，禅城公安不断加大“智慧新警务”的建设应用力度。创新建成了集视频勘查、鉴定、比对、建设为一体的“视频侦查工作室”，最新投入使用DNA实验室，集合云计算、大数据、人工智能等多项警务最新科技，全力服务“破小案”实战工作，令95%以上的嫌疑人均在市内短时间抓获，不断刷新着破小案的“禅城速度”。
群众满意：
治安日趋向好群众心有平安
“‘破小案’是真正的民生实事，公安机关不忘初心牢记使命，全力侦破百姓身边的案件，才能真正赢得社会和群众的满意和肯定。”禅城区副区长、公安分局局长向百名介绍，“破小案”已成为全区创建高质量平安的重要举措，并被作为2019年首要民生实事来扎实推进。
“禅城治安我很放心”“在禅城，安全感很高”“感谢警察叔叔”……从一件件侦破的案件中，群众不仅拿回了被盗物品，更得到了一份份安全感和幸福感，便衣民警也深有体会。
早在2010年，杨斌刚买了1个月的新车前往外地，结果4个轮胎一夜间被撬走，“连警察的车都被偷，对我触动很大。”如今，凡是发生在禅城区的盗窃汽车案，破案率几乎100%。
“破小案能在禅城推行，因为大案要案越来越少。”据杨斌介绍，伴随禅城区治安形势发生根本性变化，“大案要案”骤减，这才释放大量警力。经过多年打击整治，禅城区日均接触侵财警情呈“断崖式”骤降。曾经猖獗的“两抢”“两车”几乎绝迹，原来的“大案要案”越来越少，禅城区总体治安形势日趋向好。
面对新形势和新要求，禅城公安“破小案”警务改革，正全力加强各类侵财类“小案”快侦快破和追赃挽损工作，近4成的案件在24小时内侦破，为近千名群众挽回了经济损失，挽损率达到了6成新高，实实在在地提升了人民群众的安全感、满意度和幸福感。
【记者观察】
从破小案中，我们看到了什么
一条22元的鲳鱼被盗，市民钟女士报了警，没想到一小时不到，便衣民警便抓获嫌疑人……案虽小，但使命必达，快速为群众破案挽损。在过去的365天里，佛山禅城公安便衣警察大队每天都尽全力为群众侦破这类民生“小案”。
从破小案中，我们看到了初心的可贵。人民公安为人民，这份初心被禅城公安化作了“破小案”的民生工程。案再小，它事关群众的呼声、利益和安全，不能轻疏。这一年来，便衣大队“杀鸡”也用“牛刀”，精心织就一张遍布禅城大街小巷的“破小案”打击网络，共侦破各类“小案”2006宗，让920多名群众感受到失而复得的喜悦，用实际行动诠释了爱民、为民、护民的办案理念。
从破小案中，我们看到了平安的足迹。面对“大案要案”越来越少，禅城区总体治安形势日趋向好的新形势，去年6月，禅城公安主动调整工作重心，将“破小案”作为公安工作新的着力点，全力保障群众的美好生活。“生活在禅城，安全感很高。”同济路的李女士还不知道家中遭窃，便衣民警便已将盗贼人赃并获。“此心安处是吾乡”，群众心中有平安，才是高质量的“平安之城”。
从破小案中，我们看到了创新的力量。社会发展是动态的，平安建设也是与时俱进的过程。聚焦于保障群众美好生活，禅城公安创新改革警务模式，小案不“小办”，通过探索“十快五促”机制，及时查补各种治安漏洞，打造具有禅城特色的打防体系，真正把小案侦防作为回应民生诉求的“重头戏”。这一年来，禅城区接触性侵财类警情从日均50宗下降到了日均13宗，“断崖式”降至历年新低。
不忘初心，牢记使命。今年是中华人民共和国成立70周年，站在新的历史起点上，从人民群众最关心的事情做起，把公安工作做到老百姓的心坎上，相信佛山禅城必能打造出高质量的平安禅城，成为全省乃至全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
文/佛山日报记者周龙凤 周珊莹