
2017年2月18日,广东省第八批佛山市援疆工作队员正式进驻新疆喀什地区,全面开展对口支援伽师县工作。作为其中一员,佛山市商务局党组成员、副局长刘晓明已提前两个月来到天山脚下,担任佛山驻伽师工作队队长,伽师县委副书记。
800多个日日夜夜,刘晓明一心扑在脱贫攻坚第一线,深入全县13个乡镇、325个村(社区),走访了大量贫困户,全面掌握了伽师县的实际情况,充分了解对口帮扶对象的所需所想,赢得当地党委政府和人民群众的一致好评。“喜欢自我加压,负重前进,他的援疆路上没有‘困难’二字。”如今,在伽师县,很多人这样评价刘晓明。
帮助28575户农民住上安居富民房
伽师,在维吾尔语中意为“美丽富饶的地方”,但却是新疆维吾尔自治区22个深度贫困县之一,被外界誉为“苦水滩”。“刚刚接手这项工作时,面对全县8个深度贫困乡镇、219个贫困村,我的压力超乎想象。”刘晓明说,当时内心非常忐忑,但是很快暗暗下定决心,一定要干好!因为我深知,只要心贴着群众,群众就会有使不完的干劲。我们把路引好了,他们的幸福就不远了。
如何把援疆财政专项资金项目的实施与改善贫困户生活有机高效结合起来,是佛山驻伽师工作队打赢脱贫攻坚战的第一道考验。上任后,刘晓明马上投入到忙碌的工作中,第一件事就是沉下身子了解县情,一一走访贫困农户,带领佛山援疆干部深入一线开展调查研究,并与相关乡镇、村组在资金安排使用上进行有效沟通。

刘晓明与当地民众打成一片、融为一体。
坚定不移地把保障和改善民生放在首位。在刘晓明带领下,佛山驻伽师工作队把援疆资金用在刀刃上,八成以上投向民生领域、投入到基层,突出实用管用、惠民利民,切实解决农牧群众最关心、最直接、最现实的问题。
据统计,2017年~2018年,佛山驻伽师工作队共计帮助当地新建安居富民房28575套,其中贫困户11062户,低保户9283户、贫困残疾人家庭283户,竣工率和入住率均达到100%。2018年,佛山驻伽师工作队推动安居富民集中连片示范点建设,实施了示范点的上下水、道路硬化、微型工厂、文化活动场所、小区美化亮化工程,通过完善配套、示范带动,引导农民向现代生活方式转变。
如今,在伽师县克孜勒博依乡,一幢幢亮丽宽敞的安居房替代了破旧的土坯房,一条条平坦顺直的水泥路替代了沙土路,村民们的精神面貌焕然一新。
创新产业援疆模式带动当地就业
要从根本上解决民生问题,关键在于就业。虽然伽师辖区面积6600多平方公里,但绝大部分为沙漠和盐碱地,耕地面积仅有7.96%,完全依赖农耕经济实现脱贫攻坚实属艰难。刘晓明更加坚定:要想增强当地持续发展能力,必须走上产业援疆的道路。但是援疆资金有限,加之当地政府财政能力相对薄弱,如何吸引企业投资,让产业项目带动群众就业脱贫,成为摆在他面前的一道重要考题。
依托“以商招商、发展产业、促进就业”创新发展理念,佛山驻伽师工作队通过优惠政策吸引“金凤凰”专业地产运营商到伽师“筑巢”建厂房,再到全国各地招商,将传统的招商方式转变为更加接地气的“以商招商”模式。
目前,位于伽师工业园的佛山创业产业园兴业中小企业孵化基地——喀什地区首个民营中小企业孵化基地,累计建成厂房16.4万平方米,成功签约引进来自广东、福建、浙江等27家全国各地的中小企业入园孵化,并在创造6000个就业岗位的基础上,进一步扩展了规模,延伸了产业链条。2019年初,该基地进行“腾笼换鸟”产业布局调整,鼓励入园企业向伽师县164个卫星工厂延伸,深入贫困村最后一公里,帮助当地富余劳动力就近就地就业。同时引入附加值高、成长空间大、带动作用强的高端新型电子信息产业项目落户基地,签约引进5个芯片生产和手机生产加工的高端新型电子信息产业项目,总投资额4.5亿元,预计全部达产后年产值可达10亿元,提供就业岗位6000个。
成立党支部以党建引领加速民族融合
为更好地了解和帮助伽师人民,刘晓明在援疆过程中不忘党建,带领援疆干部在佛山创业产业园兴业中小企业孵化基地成立党支部,把党旗插在产业基地上,进一步加速民族融合。“要站在老百姓、贫苦户的角度想问题,和他们交朋友,工作才能顺利开展。”刘晓明说。
佛山援疆工作通过建设“两所一中心”——“党群服务中心、国语讲习所、脱贫攻坚讲习所”,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,极大地调动了当地群众入党积极性。
去年4月,工作队还把时下最前沿的VR技术与党建培训工作紧密结合,推动佛山创业产业园兴业中小企业孵化基地“职工之家”建成全国首家VR党员宣教中心。
得益于国语讲习所,一股少数民族产业工人学习国语的热潮正在伽师兴起,产业工人互帮互助,竞相学普通话,讲普通话,用普通话已蔚然成风。此外,伽师县实现4~6岁学前适龄儿童接受学前三年免费国语教育,学前阶段国语教育普及率达到100%; 普通高中国语教育普及率由2017年的40.66%上升到2018年的63%,基本实现全县未升学的初高中毕业生职业教育全覆盖。“现在,我们当地群众已从农牧工人逐渐向产业工人转变,从不加班向主动要求加班转变。”刘晓明笑道。
人物档案
刘晓明
刘晓明,1974年2月出生,佛山市商务局党组成员、调研员、副局长;2017年2月起正式担任广东省对口支援新疆工作前方指挥部副总指挥、驻伽师县工作队队长,伽师县委副书记。援疆两年多来,年度考核结果均为优秀。2018年,带领佛山援疆工作队获评喀什地区“新担当·新作为·争当新时代先锋”先进集体。
人物
对话
援疆虽苦,但有乐更有得
问:作为一名援疆干部,您认为奋斗的意义是什么?
答:新时代是奋斗者的时代,幸福是奋斗出来的。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,我们一直牢记着习近平总书记的嘱托,不获全胜绝不收兵。舍小家为大家,坚守好自己的岗位,这就是我们无悔的选择。
问:援疆工作较为艰苦,您有何体验和感受?
答:援疆不仅是奉献,更是责任。援疆让我收获了珍贵的情谊,这是我人生中最难忘的历程。过程虽然有苦,但是有乐更有得。
文/图佛山日报记者郑奕纯