完善制度搭建激励体系 南海助推“楼长制”更上层楼
佛山日报讯 记者丘媚 通讯员莫筱报道：楼长制已成为南海党建引领城市基层治理的实践路径。记者昨日从南海区委组织部获悉，南海将通过完善顶层设计、搭建激励体系和交流平台等方式，进一步发挥楼长在社区党组织领导下参与基层治理的作用。
“南海上世纪80年代就有楼长了。”在昨日举行的“党建联建·共治共享”系列主题沙龙第一期活动上，桂园社区党委书记孙芬玲介绍了南海楼长制的起源。原来，桂园社区作为南海最早的社区之一，曾集中居住了大量单位职工，这些单位要求部分职工挑起管理居住楼的担子，南海最早一批“楼长”由此诞生。
近年来，随着南海城市化进程加快，各类住宅小区综合治理难题日益凸显。在此背景下，楼长制成为南海夯实基层党建、推进社区善治的有效工作手法。2013年，南海通过社会建设创新奖励支持狮山塘中社区试点楼长项目，多个社区自发开展探索，推动楼长工作逐步制度化、规范化。
“楼长是社区和居民之间的润滑剂。”在南海区委组织部有关负责人看来，楼长制不仅破解了社区党委和居委人力不足的难题，还有效促进了社区熟人氛围营造和公共事务解决。
基于此，南海在去年印发《南海区“楼长制”工作指引》，在全区推广该项工作。但在实践过程中，部分社区遇到了楼长公信力、动员能力、后备力量有待加强等问题。对此，多个社区的书记和楼长在沙龙上给出“金点子”。“楼长要当好桥梁”。今年72岁的姚镜贤在桂园社区当了28年楼长，在他看来，一名优秀的楼长既要善于发掘居民的需求，也要做好群众与社区党组织、居委会沟通的桥梁，并链接社区资源为群众排忧解难。
上述有关负责人指出，楼长制是南海创新城市基层党建、引领营造共建共治共享基层治理格局的有效做法，今后将继续完善制度设计、搭建相关激励平台，增强楼长的荣誉感和获得感，以楼长带动广大基层群众更广泛参与社会治理。