“我们有信心推进乡村振兴，做出三水特色。”3月1日，区委书记黄福洪、区长胡学骏率队，实地调研白坭智能文化家、富景社区中社村等地，深入了解乡村振兴工作推进情况与成效。

3月1日，三水区实施乡村振兴战略暨生态环境保护工作会议召开。黄福洪强调，三水各部门、各镇街要时刻保持头脑清醒，突破审批效能痛点，落实各项考核指标。三水推进乡村振兴要坚持党建引领，在城乡融合发展走出一条路子，做出佛山的特色、亮点，为佛山、全省乡村振兴提供三水经验。

三水是广东乡村振兴综合改革的唯一县区级试点。三水将全域开展农村人居环境整治，提升农村生态宜居水平，深化农业供给侧结构性改革，推动农业高质量发展，促进农民增收，以促进城乡要素流动为重点，构建三水城乡融合发展新格局，实现乡村振兴。

现场启示

汲取经验 全面推进乡村振兴

3月1日，黄福洪、胡学骏率队，实地调研了白坭镇智能文化家、中社村，深入了解乡村振兴推进情况，及白坭推进乡村振兴的做法。

建立载体提供精准服务

走进白坭智能文化家，一幅幅五人龙舟竞渡的照片悬挂在一楼，形成了小型展览馆，展示着白坭龙舟文化。“展览的元素可以再丰富一些，做得好一些。”胡学骏建议，展览馆要挖掘西江文化元素，丰富活动中心的文化内涵。

智能文化家设置了科学实验室、钢琴室、健身室、图书馆等功能室。其中，图书馆提供自助借阅、水吧等人性化服务，宽敞的空间搭配明亮的灯光，内部配置沙发、太空舱等家具和开放式书架，一改传统图书馆的局促布局，让调研人员眼前一亮。

“图书馆藏书量以及借阅量如何？”黄福洪详细询问了工作人员。据介绍，图书馆藏书量25000册，日均人流量超500人次，图书借还量不断提高，一直位居佛山市镇街前三名。

2017年，白坭投入超过1000万元升级改造原白坭文化中心，打造出三水首个智能文化家。去年5月投用以来，白坭智能文化家开展了读书沙龙、职工健身、科普体验、乐器及舞蹈教学等80多场文体活动，为周边群众提供多元的精品文化服务，吸引群众超16万人次。

市民在白坭智能文化家内阅读图书。/通讯员梁宇聪摄

黄福洪表示，文化振兴是乡村振兴的铸魂工程，文化振兴的载体在文化活动中心，而这样舒适、功能多元的文化活动中心正是农村所缺少的。

“白坭智能文化家模式将推广到北江文化中心建设。”区文化广电旅游体育局局长陈畅表示，乡村振兴，文化先行。今年将利用、盘活农村祠堂，推进建设30个“祠堂+文化”示范点，成为三水文化振兴的重要载体。

党建引领基层治理有特色

富景社区中社村位于白坭樵桑联围脚下，村内有古树池塘、庭院花草，还有崭新的石凳、石桌和健身设施。漫步在中社村的小巷道里，踏着石板路，两边是一排排镬耳屋。“修旧如旧，把镬耳屋窗、门修缮和保护得好。”黄福洪说，这种做法既保留乡村本土特色，也避免大拆大建。

黄福洪、胡学骏一行参观了中社公祠、思荔邓公祠、知青岁月馆、中社村乡村振兴展示馆等，深入了解中社村基层治理情况与经验。

2017年，中社村成立家乡建设委员会和乡贤慈善会，在“四会联动”模式驱动下，构建自治、法治、德治“三治结合”基层治理体系。“白坭镇中社村‘党建统领，三治结合，四会联动’的基层善治模式值得推广。”三水区委组织部相关负责人说，乡村振兴中最关键的是组织振兴，发挥基层党组织的领导作用，引领农村全面发展与振兴。

思荔邓公祠被改造为“红色驿站”，展示了无职党员设岗定责、“三先”机制等基层党建亮点，如今已成为党员联系群众和承载红色文化的新阵地。

白坭智能文化家外观。

中社村党支部在红色驿站发动热心乡贤和村民筹得60余万元，改造提升村容村貌，重修邓氏公祠，将其改名为“中社公祠”，以宗祠维系凝聚村民，谱写了“四姓共用一祠”的佳话。

黄福洪表示，三水推进乡村振兴，要发挥党建引领作用，实施村组重要事权清单管理，强化村组党组织领导核心作用，村民小组一级党组织非常重要。在思荔邓公祠内可增加展示这一机制体制，体现三水基层治理的亮点与特色。

三水行动

走出三水特色的乡村振兴路径

会议部署下阶段三水乡村振兴工作。接下来，三水将以工补农、以城带乡，推进洁净乡村、“厕所革命”、农村垃圾处理等工程，全域推进美丽乡村建设，发展富民兴村产业，促进农村增收、农户致富，城乡基础设施互联互通，推动公共服务、社会事业向农村延伸覆盖，促进城乡融合发展，实现乡村振兴。

整治农村人居环境，生态宜居百姓幸福

北江堤畔，思贤滘下，初入西南街道沙塘村，岭南古村落的气息扑面而来，沿路可见一幅幅刻画“孝善”的涂鸦油画墙，靓丽的篮球场、洁净的水泥村道映入眼帘，280米的休闲走廊是村民日常娱乐的“新宠”。

在美丽文明村居、洁净乡村、“厕所革命”等举措下，三水农村道路硬底化，建起分散式污水处理系统、生态垃圾屋、文明公厕等，农村人居环境得以提升，人民生态宜居的美好愿景逐步实现。至今，三水692个自然村完成新农村创建，48个村委会实现“五好”新村居全覆盖。

“乡村振兴就是从百姓感受最深的地方入手。”黄福洪说，村民生活环境好坏正是其中的关键点，环境获得感是提升人民整体获得感的关键。

胡学骏表示，三水洁净乡村、“厕所革命”、农村垃圾处理等工程与乡村振兴高度融合，结合美丽文明村居建设要求提升农村整体水平。两年内，三水要完成全区农村公厕、垃圾分散点改造。

富景社区中社村。

绿水青山就是金山银山，生态宜居是乡村振兴的关键。区委常委罗卫平说，农村人居环境整治工作成为三水乡村生态宜居的首要任务。接下来，三水将加快提升农村人居环境，突出抓好农村垃圾处理、污水治理、“厕所革命”，全域推进美丽乡村建设。

三水继续推进新农村建设，推进村庄环境连片综合整治，村与村之间、示范片内外之间的环境同步整治，协调西南街道和白坭镇开展两地边界接壤地区的道路、村庄、工商单位等节点环境改造，形成串点连线成面的环境综合整治示范效应。

三水加快高品质森林城市建设，全面提升绿化、美化、净化水平，开展“厕所革命”、农村垃圾处理、生活污水处理等。到2020年全部村庄达到干净整洁村标准，60%以上的行政村达到美丽宜居村标准。

一二三产业融合发展，产业振兴农民增收

乡村要振兴，产业是基础。只有产业振兴，才能增强乡村吸引力，促进各类生产要素向乡村聚集，促进农民增收致富。

在青岐现代渔业产业园，三水首个农业领域院士工作站启动建设，将为园区水产企业提供前沿技术，孵化出更多科研成果，推动企业、产业园加速发展，促进青岐村振兴。

三水深入推进农业供给侧结构性改革，喷灌自动化、病虫害防控绿色化等现代农业技术已在田间地头见惯不怪，传统农业向现代农业转型升级，推动三水农业生产效率、农民人均收入同步提高。

罗卫平介绍，随着禁养区畜禽养殖场清理完成，畜禽业加速萎缩，下阶段三水要优化农业发展结构，大力发展桂花鱼等水产优质品种，促进农业产业融合发展。

今年，三水继续推动农村一二三产业融合发展，高标准建设现代农业产业园，大力发展“一村一品、一镇一业”，加快发展新产业新业态，推动农业功能向生产生活生态拓展，不断延长产业链，实现农业增效、农民增收。

产业兴旺关键在科技，希望在人才。三水将加强与珠江水产研究所、省农科院、中山大学等科研机构合作，形成一支活跃在三水的农业科技队伍，提升农业科技化和品牌化水平。同时，三水继续培育新型职业农民，发展壮大一批现代龙头企业、合作社等新型农业经营主体，建立完善“农业龙头企业/农民合作社+家庭农场+农户”的模式，带领农户走现代农业之路，实现增收。

此外，三水推行“强品质”工程，巩固黑皮冬瓜、椰菜、菜心、芥蓝、小白菜等传统品种的种植，强化流通服务体系，实施“互联网+现代农业”，提高三水农产品市场占有率。

根据目标，2018年至2020年，三水农村常住居民人均可支配收入年均增长8%以上，三年增收25%以上。

资源向乡村流动，城乡融合平衡发展

城中有乡，乡中有城，城市像乡村一样美，乡村像城市一样便利，才能吸引人才、资金、项目等要素流向乡村。

在三水农村，公共汽车、自来水、光纤“村村通”，“出门有路，抬脚上车”愿景已实现，村民在家门口可享受基本医疗、教育、行政服务等。25万多村民生活在环境优美宜居的乡村，享受着与城市居民同等的服务与便利。

黄福洪表示，三水推进乡村振兴要坚持党建引领，在城乡融合发展走出一条路子，体现三水特色。三水以工补农、以城带乡，促进城乡融合发展，着力破解城乡二元结构问题，全力推进实施乡村振兴综合改革三年行动。

今年，三水以促进城乡要素流动为重点，不断构建起全区城乡融合发展新格局。三水将继续推动城乡基础设施互联互通、公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，补齐农业农村发展的短板，缩小城乡差距，实现城乡协调平衡发展。

三水将加快新城医院、大塘卫生院等建设改造，提升医疗硬件水平，继续提升城乡居民社会保障水平，加快实现城乡居民社保一体化，改善农村道路硬件设施，全面提升农村道路通行能力，让城乡居民共享经济发展成果。

胡学骏指出，三水要加强机制与资金保障，建立审批快速通道，提升审批效能，推动乡村振兴相关项目高效落地。

三水将继续完善政策支撑，加快完善城乡融合发展政策体系，进一步优化农地流转机制，保障农村集体和农民合法权益；同时强化农村金融服务，试点推行“政银保+合作社”，加大对农村的公共财政扶持，推动金融资本更多投入“三农”领域。

白坭探索

串珠成链打造乡村振兴示范镇

三水是全省乡村振兴综合改革的唯一县区级试点，今年的三水区委全会上，区委赋予白坭镇重任，要高标准建成乡村振兴综合改革示范镇。

白坭镇委书记林建新表示，全面实施乡村振兴，必须牵一发而动全身。白坭镇将坚持群策群力，打造“政府引导+村组主导+社会参与”模式，激活乡村振兴的内生动力。

白坭镇坚持规划引领，紧紧围绕“点面”结合的思路，大力推进连片乡村振兴集聚区建设，力求做到“点”上出彩、“线”上成景、全“面”开花，串珠成链，精心打造一批乡村振兴的引爆点。

白坭镇正打造“一心两轴三区”乡村振兴集聚区，重点建设南北走向的文创大道和东西走向的西江大道，形成两条景观轴和功能联系轴，构建乡村振兴综合展示和服务中心、产业振兴和农业农村提升改造示范区、岭南传统文化和基层治理示范区三大片区。

白坭镇还将做精品牌，打造一批示范点和引爆点，重点打造富景社区党群服务中心、西江创意良仓、西江农业园、中社村、沙围村、陈氏大宗祠、文化中心7个精品示范点，串联一条功能齐全、亮点突出、环境优美的乡村振兴精品线路。

其中，在白坭镇北部的沙围片区，一个占地建成建筑面积将达7700亩的西江农业园区正加紧建设。西江农业园将重点复制推广康喜莱蔬菜专业合作社的成功模式，以此为核心带动周边4000多亩农业发展，大力推行农业公园、创意农业、农业深加工等农业发展新模式。

人才是乡村振兴的重要支撑。白坭镇以首届乡贤文化节为契机，率先发布新时代新乡贤标准，通过“贤、能、德、善、文”五大标准，探索党建引领下的人才回归新路径。白坭镇创意良仓将建成一个联系服务高层次人才的人才服务专区，目前已初具雏形。

白坭镇将继续以智能文化家为载体，将其打造成为白坭的文化地标和会客厅；继续探索“祠堂+文化”新模式，走出一条传统文化与新时期党建、美丽乡村、基层治理相结合的路径。另一方面，白坭以“红色+”系统思维，积极探索以党建统领，自治、法治、德治“三治融合”，村民议事会、村务监督委员会、家乡建设委员会、乡贤慈善会“四会联动”的“134”基层治理体系，进一步推广中社村、祠巷村的成功经验。

原标题;全力推进乡村振兴战略落地见效

三水以工补农、以城带乡构建城乡融合发展新格局

来源|佛山日报

统筹|记者卢钰仪

文|记者卢钰仪、杨立韵 通讯员三宣、詹岗琳、王智春

图|记者陈浩森（署名除外）

编辑|何欣鸿