南海区政协委员、民建南海总支副主委劳剑锋：将佛山西站周边核心区域打造成“未来之城”

南海区政协委员、民建南海总支副主委劳剑锋代表民建南海总支发言。围绕全面启动佛山西站枢纽新城建设的主题，民建南海总支组织调研撰写了《关于将佛山西站周边核心区域打造成“未来之城”的建议》材料，建议以“筑城”为发展理念与目标，立足粤港澳大湾区协同创新枢纽、辐射周边区域、联动错位发展，构建服务配套产业、科技创新产业、智慧互联产业为三大支柱的产业发展组合，打造集商务之城、立体之城、科技之城、绿色之城、智慧之城于一身的“未来之城”。

劳剑锋认为，要实现这个目标，可以从夯基础、明定位、强规划、建交通、活机制等五个方面着手。

一要深挖优势，夯实基础，增强发展后劲。建议“未来之城”建设初期要加强土地资源管理，摸清土地家底，加强土地储备。其次，建议争取上级铁路部门支持，不断优化运输组织，加强与粤港澳大湾区其它城市重大平台的互动合作。再次，未来之城的基石是人，建议不断完善站场配套设施，引入中小学名校、国际高端医疗服务机构等，增强对产业人才的吸引力。

二要明确功能定位，实现区域联动，打造粤港澳大湾区的新支点。建议产业功能定位遵循两个原则：处理好与区内其他组团的关系，实现合理分工，差异化、互补性发展；构建枢纽偏好型、特色鲜明、极具潜力的产业，主动承担广深港外溢产业，打造智慧旅游集散中心，发展会展博览，跨境电商，以城推动新业态发展。 

三要加强统筹规划，精心设计，打造城市建设与管理的新“样板”。“未来之城”是一张白纸开始的，建议秉承超前创新规划理念、宏观布局和微观设计统筹兼顾，从图纸阶段规避“大城市病”；积极探索土地集约、节约、高效利用的开发路子，对核心区的地下空间开发做全面规划，打造立体之城；加大道路防护绿地、街心公园等城市绿地比例，植入海绵城市理念，打造绿色之城；高标建设地下管廊网络，解决“马路拉链”问题，打造智慧之城；利用大数据技术、智能城市信息管理中枢，创建城市管理新“样板”，打造科技之城。

四要构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系，提升区域辐射力。外部交通建议在争取更多地铁线路规划通达同时，探索区域间建设有轨电车新交通，加快完善区域间主干道路网络建设及加大对公共交通的投入，实现到各区域间的高效通达。交通体系则构建以“城市大脑”为中枢控制的“地下、地面、空中”三位一体的绿色畅通现代化微循环内部交通体系。

五要深化体制机制创新，增强统筹发展能力。建议组建一个指挥更为有力、机制更为顺畅的常设性、紧凑型管理机构，对区域内开发建设所涉事宜和权限实行统一、独立的管理，增强统筹发展能力。并积极复制自贸试验区政策，争取上级赋予更多经济管理权限。