今年，南海区政府工作报告明确提出，要举全区之力建设环两江先行区南海片区，聚焦公共配套提标扩容等领域攻坚突破，并打造立德树人、优质均衡的美好教育。3月25日，在南海两会“代表通道”上，区人大代表、南海中学语文教师黄丽芳结合教育一线经验，围绕环两江先行区教育优质均衡发展提出思考与建议。

近年来，环两江先行区通过“特色定位驱动内涵发展，集团化办学促进资源融通”的双轨模式，不仅提升了各校自身办学品质，更辐射带动了南海西部教育整体升级。在肯定环两江先行区教育发展成效的同时，黄丽芳也指出了当前的短板所在。“西部区域的教育短板，已经从‘有没有’转向‘好不好’，主要矛盾集中在学位供给与居住需求不够匹配、教育高端人才引留难、职业教育发展与产业需求衔接不够紧密等方面。”

针对上述短板，黄丽芳从政策落地、师资提质、机制创新三个维度提出具体建议：

一是建立“看得见”的教育质量监测体系。黄丽芳建议，对各学校的教学质量、师资稳定性、硬件条件进行动态监测，发布“学区教育质量白皮书”，通过“以评促建”倒逼薄弱学校整改。

二是实施“本土留人”计划。针对骨干教师引不进、留不住的问题，建议“外引内培”双管齐下，一方面加大优质骨干教师引进力度，另一方面强化本土教师培育提升。同时，在仙湖、听音湖等片区优先为教师提供人才公寓，完善配套服务，切实解决青年教师“住在桂城、上班在西樵”的通勤痛点。

三是推动职业教育“进园区、进产业链”。黄丽芳表示，南海西部区域聚集了新能源、智能装备、纺织、家具等产业，但本地职业学校的专业设置与产业发展需求存在差距。她建议，职业学校要紧跟“工厂数智化”发展步伐，优化课程设置与专业布局，精准对接产业需求。同时，结合“两江”独特的生态资源与工业底蕴，在普通中小学增设“智能制造”“岭南文创”等特色劳动课程，既落实“双减”政策，又为区域产业长远发展储备优质人才。

据悉，南海区已成功创建国家义务教育优质均衡发展区。根据政府工作报告，2026年南海将扎实推进国家义务教育教学改革实验区建设，全力创建国家学前教育普及普惠区，完成新（改、扩）建学校项目8个，预计新增优质学位超9200个。同时，深化“特色+集团化”办学，持续优化教育资源布局，提速建设石门西樵山学校、石门中学博爱湖学校等民生项目。

黄丽芳表示，政府工作报告中关于环两江先行区建设在教育提质增效方面的政策措施，具有前瞻性、系统性和创新性，通过大手笔投入、高标准建设、深层次改革和全方位协同，将有效破解新区快速发展中面临的教育资源短缺、发展不均衡、质量待提升等难题。

教育优质均衡，是南海“美好教育”建设的重要组成部分，更是推动环两江先行区高质量发展的重要支撑。当前，环两江先行区建设正从“规划图”变为“实景图”，唯有正视教育发展短板、细化落实各项举措，持续优化资源配置、强化师资建设、深化产教融合，才能让教育公平之光照亮每一个孩子的成长之路，为“南海担当新枢纽”注入持久的教育力量。

文/南海融媒记者 黎小燕

图/南海融媒记者 黄永程