在人文桂城,水似乎“活”起来了。
潺潺流水,为叠滘龙船漂移大赛带来了达60亿的全网流量,引来了超68万游客,拉动消费3.45亿元,也让这一赛事跻身全国十大热门民俗活动。蝶变后的一河两岸,让夏南二多了不少亲水咖啡店。千灯湖畔,有了全国首个威士忌主题文化街区……以水为脉,人文桂城不仅新添了美景,还多了人气与活力。
凭着碧绿的水,桂城究竟是如何实现新添景、人与活力?答案清晰而笃定:是拼出来、干出来、奋斗出来的。2025年,桂城重点围绕河湖生态品质优化、污水处理提质增效、全民治水共建共享这三大方向发力,全面构建“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”的水环境治理新格局。
这不仅让桂城实现“1+1+6”国省市控断面水质持续改善;10条主干河涌考核断面水质达标率100%,圆满完成水质考核要求;作为全区首个完成雨污管网专业化运维移交的镇街,实现厂网运维一体化同频共振;新建碧道14公里,推动中心城区河道全覆盖清淤,构建人水和谐幸福河湖;更通过发布《桂城街道全民治水行动方案(2025-2027年)》,稳步构建起“共建共治共享”全民治水新模式。
五胜涌水质清澈见底。

从达标到向好
水生态底色愈发靓丽
水环境治理,非一日之功,更非一役可成。从“国考”“省考”的考核断面水质持续改善,到三圣河、五胜涌等一批“老大难”市考断面全面稳定消劣,再到10条主干河涌考核断面水质达标率100%,城乡黑臭水体、农村黑臭水体完成监管巡查全覆盖……河涌水质的稳步提升态势,都足以证明桂城的水环境环节治理维度持续拓展,治理深度不断延伸。
这背后,是一场从“末端治理”到“系统施治”的深刻变革。
桂城用“变”来打破惯性思维。如在体系管理模式上,这一年,桂城在全区首个镇街级治水专班的基础上,持续深化水务管理体制改革,形成由单一水环境治理向统筹污涝同治、城市排水管理和污水提质增效转变,推动建立统一规划、建管衔接、专业运维、智慧调度的城市水务管理机制。
摒弃过去“一条河涌一个项目”的零散做法,桂城深化推进联围治水下的“小流域水系”系统治理模式,因地制宜巩固推进五斗水系流域、叠滘水系流域等小流域治理。推动流域低水位差异化运行,完善河湖水位与市政排口协调制度,在实现四乡联围流域河涌低水位常态化运行的基础上,开展五福围流域河道低水位运行,推进全域实现河道水质与污水厂水质“双转变、双提升”。
思想、模式的改变,直接带动方式、路径的改变。
灯湖片区水质净化厂一隅。
在针对源头治理上,桂城搭建了污水管网全覆盖样板区智慧平台,还全面投入使用灯湖片区水质净化厂,完成镇安污水处理厂一、三期联通工程,以此优化污水处理设施布局,使中心城区的污水收集处理效能及污水系统韧性大幅提升。持续开展“源厂网河”系统排查诊断,开展四乡联围精细化系统排查全覆盖,全面摸清排水系统“家底”,形成“一张图”,助推全域水环境的“向好”发展。同时,在全市率先探索落实排水管网统一监管运维向村居延伸,以此着力破解排水管理“最后一公里”难题。
这让桂城的水生态有了更亮眼的成绩。五斗涌的蝶变,便是这场变革的最佳注脚之一。这条全长3.06公里,流经平东、平南社区的河涌,曾因截污不畅、雨污混流,从村民依赖的“水动脉”沦为人人掩鼻的“黑臭河”。
得益于一套量身定制的“一河一策”系统整治方案。在这一年,桂城对五斗涌沿线先后开展了全面的排口整治、污水系统改造和排水设施专业化运维。据统计,桂城累计实施排口整治33处,修复管网缺陷逾40处,并对长达464米的暗涵进行清淤整治。还创新性地采用了“生态治理+低水位运行”的流域治理思路,让河涌又逐步恢复清水生态、岸绿景美的生态面貌。
蝶变后的五斗涌。

从动员到加入
“河长+”的朋友圈变大了
河涌整治不在一时,而是一项长远的工作,需要一群人的持之以恒。
自2025年2月,人文桂城高质量发展战略发布后,桂城便提出城市建设要从“大包大揽”升级为“自发维护”,展现全民参与之下的共建共享价值观。换句话而言,桂城的治水工作除了落实硬件工程之余,也要破解“政府干、群众看”的困境,必须将治水的责任与动力传递到社会肌体的最末梢。
2025年,桂城街道召开全民治水行动大会。
这一年,桂城街道召开全民治水行动大会,先行先试发布《桂城街道全民治水行动方案(2025-2027年)》(以下简称“《方案》”),构建起“全民治水”的新格局。
这也意味着,桂城在把工作重心逐步从工程治理向加强管理转变,通过“开门治水”,下大力气动员引导村居、市场主体、市民群众主动作为,真正做到实现“人人都是河涌的监督员,人人都是治水的参与者”。
更多企业河长、民间河长从有名到“有职”。如在创新增设“经济社河长”后,桂城逐步构建起“区-街道-村(居)-经济社”四级河长责任体系,推动近200名各级河长积极履职,全年累计巡查河涌近4000次,发现并整改问题超200个。
思路打开后,桂城的治水早已不只停留在技术和环境层面,而是通过搭建更多舞台,让更多力量参与其中。于是,这一年,桂城揭牌全市首个治水志愿服务科普馆,“1+2+X” 治水志愿服务矩阵加快建设,推动更多资源汇聚,带动全龄群体踊跃成为治水行动派。
全市首个治水志愿服务科普馆在桂城揭牌。
随着“河长+”朋友圈的不断扩大,桂城守护河湖的“千里眼”和“顺风耳”也多了起来:“民间河长”杜嘉欣,因为深爱叠滘家乡,所以与青年伙伴一起守好“家门口”的河涌;少年陈立研当起水边导赏员,她把麦克风当成治水宣传的小号角;在林岳社区党员们的带头下,村心塘周边的违建被拆除后,逐步蝶变为景观提升项目……
在“河长+”朋友圈的影响下,超2436人次志愿者开展了约192场次的巡河护河志愿服务活动,总巡查河道数1075条次,服务时长超5500小时,在巡河期间,向超2万人次的社会群众宣传普及爱水护水知识。
治水志愿者们学习水质检测知识。
此外,“桂城爱水护水志愿服务项目”还荣获2025年佛山市向上向善影响力盛典年度公益项目,成功入选佛山“益苗计划”重点培育项目。“平西·河小清”河涌保护治理1+4S+N模式,入选“全国社会工作和社会治理创新”典型案例的入围案例。

从1到N
水兴百业多点开花
当然,一池活水既是生态资源,是发展资本,更是民生幸福。
这一年,深谙此道的桂城通过“治水、美水、兴水”的有机结合,活化水脉文化资源,让生态、产业、文化深度融合,实现了从“水清”到“城活”的跨越。
文化IP因水而兴。2025年,依托持续改善的水系,除了“叠滘龙舟漂移”这一现象级文旅IP继续火爆出圈,桂城又陆续“托举”出不少文化IP:没有高高的围栏,没有机器检票口,只有环绕的水道……在百年粮仓夏漖粮园,这里“长出”2.0版本的千灯湖青年戏剧节;而在平洲水道旁的“佛山东山口”平洲大圩HOEY,2025千灯湖国潮音乐节为粉丝们点燃潮流激情……
产业空间依水而美。在夏南二等乡村社区,经过水环境综合治理后,河岸变成了风景线。原本普通的乡村,因为一湾清水,吸引了众多投资者开设亲水咖啡馆、特色民宿等新业态。年轻人回来了,游客进来了,寂静的乡村重新焕发生机,水岸经济悄然萌芽。
桂城着力打造都市宜居碧道环及滨水景观带。
城市品质傍水而升。以水为“磁石”,作为城市客厅的千灯湖旁,引来了全国首个威士忌主题文化街区。还有总投资49亿元的新华昌·新濠高端文旅项目选址千灯湖,立志打造为集“文、旅、商、居、演”五位一体的复合型城市文旅目的地。
生态价值顺水而流。在五斗涌,水清岸绿的环境,不仅改善了玉器老街的整体风貌,更与“天下玉,平洲器”的品牌文化相得益彰,为玉器产业注入了生态与文化融合的新内涵。沿着叠滘水系流域,除了能“睇龙船”,还能在逛百年双溪粤式茶点博物馆、叠滘水乡村史文化馆等新文化空间、叠滘圩二期、龙船里等新载体之余,读懂龙舟文化。
推动生态、产业、文化深度融合,叠滘龙船漂移成为现象级文旅IP。南海摄影协会影友 李霞玉 摄
从一条河涌的治理,到一个流域的复苏;从一项民俗活动的火爆,到一个片区产业的升级;从政府的“自上而下”,到全民携手同行……桂城通过做活“水文章”,真正释放出了强大的“水动力”。
这动力,是生态修复的自然之力,是制度创新的改革之力,更是万众一心的社会之力。未来,桂城将继续以“决心、狠心、齐心、初心”积极推进治水蓝图,让源源不断的“水动力”,成为支撑高质量发展最澎湃的绿色引擎。
桂城2025治水成绩单
“1+1+6”国省市控断面水质持续改善,市考断面实现稳定消劣,其中,5个市考断面实现水质升类;
三圣河及五胜涌等重点河涌水质改善分别为12.73%及28.6%;10条主干河涌考核断面水质达标率100%。
灯湖片区水质净化厂全面投入使用,新增处理规模10万吨/日;
平洲污水处理厂平均进水BOD5达到考核目标;
四乡联围“源、网、厂、河”精细化系统排查全覆盖,累计完成管网测量1791公里、管道清淤检测124公里;
强化源头治污,累计完成3个镇级工业园、7个村级工业园污水零直排创建工作,以及完成121所学校、300多个重点场所排水问题整治;
强化排水设施建设运维管理,累计完成2956座次检查井清掏,229.74公里管网清疏,2000个雨水篦子雨前清疏,有力保障排水系统正常运转;
推动生态、产业、文化深度融合,叠滘龙船漂移吸引现场观众超68万人次,带动消费3.45亿元,成为现象级文旅IP。
文/南海融媒记者 黄晴雯
通讯员 欧东儿
部分图/南海融媒记者 章佳琳 梁卫展 许佐锋 张鹏 吴金骏 陈锦雄
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