“以前系‘有水用’，宜家系‘用好水’！政府真系将百姓小事当成心头大事来办啊！”1月16日下午，在桂城街道怡翠花园内，72岁的老街坊陈姨看着即将动工的智慧供水系统，笑眼弯弯。她质朴的期盼，正是南海区万千老旧小区居民共同的心声。

南海区老旧小区“5+N”焕新行动现场会暨中央政策性资金支持二次供水项目开工仪式。

这一天，南海区老旧小区“5+N”焕新行动现场会暨中央政策性资金支持二次供水项目开工仪式在这里举行，标志着全区老旧小区改造从“基础修补”迈入“系统焕新”的2.0时代，更是南海贯彻落实区委十四届十次全会关于“城市品质提档升级”部署、加快推动老旧小区有机更新的具体实践。

佛山市政协党组成员、市住建局党组书记、局长曾阳春，南海区委书记王勇，南海区副区长罗淮东等领导参加了活动，共同启动这项惠及千家万户的民生工程。王勇代表区委区政府向广大居民郑重承诺，将以“好事做好、小事做实、说到做到”的决心与担当，全力推进焕新行动，让老小区焕发新活力，让老街坊乐享好生活。

实施“5+N”精准焕新，直击居民生活痛点

现场发布了《佛山市南海区老旧小区焕新行动工作方案》，明确以“基础+提升+长效”三位一体模式，推动实现从“住有所居”向“住有优居”跨越升级，全力打造宜居城市建设的“南海样板”。

怡翠花园改造（二供+高品质饮用水）项目开工仪式。

什么是“5+N”焕新？区住建水务局党组书记、局长边志民现场解读，“5”指的是优质供水、燃气改造、三线整治（电力、通信、有线电视线）、智能化充电桩、适老化改造这五大基础类工程，旨在解决居民用水用气安全、空中“蜘蛛网”、充电难题、老年人出行不便等最急迫的痛点。“N”则包括道路修复、消防升级、加装电梯、智慧安防、垃圾分类、停车优化等十余项提升类内容，各小区可根据自身实际“按需点单”，实现“一小区一策”的精准改造。

以率先动工的怡翠花园为例，作为中央资金重点支持的二次供水示范点，小区将实施泵房智慧化升级，试点高品质直饮水入户，让居民“打开水龙头就能喝上好水”。这正是南海区积极争取政策红利、让资金直达民生的生动体现。

根据改造计划，2026年南海将推进78个老旧小区综合改造，惠及超1.2万户居民，总面积达107.4万平方米。每个镇（街道）将打造1至2个示范小区，形成可复制、可推广的经验样板。同步推进170个未通气小区燃气改造和60个小区二次供水设施升级，力争年内完工投用，让民生红利加速覆盖更多群众。

推动系统升级提质，实现从“有居”到“优居”

回望“十四五”，南海区老旧小区改造已交出亮眼答卷。全区累计完成252个老旧小区改造，惠及6.28万户、近20万居民，实现7个镇街全覆盖，超额完成既定目标；累计投入资金15.71亿元，有效撬动社会资本投入与居民参与积极性，超1.2万户居民主动参与“家园微更新”，加装电梯800余台。同时，涌现出西樵丝二厂宿舍、九江儒林片区、丹灶金宁C4C5小区、狮山兴祥南邨、里水海畔花园等一批获得国家、省、市多级表扬的优秀案例。

改造不仅带来“颜值”焕新，更达成“内涵”提质。通过水电气路、雨污分流、消防安防等基础提升，老旧小区“脏乱差”面貌得到根本扭转。同时，改造还释放了消费潜力。区住建水务局推动家居消费升级活动，累计发放补贴1.97亿元，带动家装厨卫类消费交易金额达13.23亿元，占全市总量的49.07%，实现“民生改善”与“扩大内需”双赢。

站在“十五五”新起点，面对群众更高期待，“5+N”行动推动改造理念全面升级：从解决“有没有”转向追求“好不好”，从“单点改造”转向“片区统筹”，从“政府主导”转向“多元共建”。

紧扣“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”的总目标，奋力打造城市支撑枢纽，南海区将老旧小区焕新改造视为确保民生重任“承得住”的关键一环。

“南海承诺：摈弃花架子，不准放空炮。接下来，我们要坚持回应群众关切，坚持多元投入，坚持产业赋能民生工程，坚持镇街村居主抓、部门协同，凝心聚力、真抓实干，高质量推进老旧小区焕新行动，让老旧小区焕发新活力、让城市品质再上新台阶、让居民生活更加幸福美好！ ”罗淮东表示。

为确保改造后长效惠民，本次行动特别注重“改管结合”。通过党建引领基层治理，搭建居民议事平台，培育楼栋长和志愿者队伍，让群众全程参与。同时，引入智慧物业系统，探索多元管理模式，着力构建安全、整洁、便利、智慧的“熟人社区”，实现“一次改造、长效治理”。

践行三点庄重承诺，彰显为民服务担当

活动最后，王勇对南海的民生工程作出三点承诺：

第一要有好事做好的政绩观。改造工程从哪里开始、何时推进、方案如何定，必须充分听取居民意见。“我们不需要在这里体现多高的GDP增长，只需要在这里得到老百姓说一句好。”他强调，把老百姓关心的好事办到群众心坎上，让群众满意认可，才是真正的政绩。因此，每一项改造都需经过充分论证，获得广泛认可后才行动。

第二要有小事做实的执行力。改造涉及千家万户，细节决定成败。不能只有笼统的案例，必须将各项任务项目化、清单化、量化，形成可挂图作战的详细计划。资金来源、参与主体、市场化机制等都需要深入研究、具体落实。把每一件关乎居民生活品质的“小事”抓实、做细，才是执行力的真正体现。

南海区委书记王勇发言。

第三要有说到做到的责任感。老旧小区“5+N”焕新将被列为南海区2026年度民生实事项目。“既然向市领导和广大居民作出了承诺，就必须纳入政府监管和纪检监察部门的督办范围。”他表示，年初承诺、年中督进度、年底要考核，说到必须做到。对于落实不力、无法交代原因的，必将严肃问责，彰显了区委区政府言出必行、造福于民的坚定决心。

蓝图已绘就，奋进正当时。随着怡翠花园项目动工，南海区将以“钉钉子”精神和“绣花”功夫，全力推动老旧小区实现“面子焕新、里子提质”，让承载时代记忆的老旧小区，真正蜕变为彰显南海温度的宜居家园、幸福港湾。一幅“老小区焕发新活力、老街坊乐享好生活”的温馨画卷，正在南海大地徐徐展开。

文/南海融媒记者 汤晓冰

图/视频 南海融媒记者 郭仲明

通讯员 李志相、古丽敏